5月18日,由舟山市人大常委会法制工作委员会和舟山市司法局联合主办,舟山市地方立法研究中心承办的第二届“舟山市地方立法论坛”在新城举行。本次论坛深入学习贯彻落实新修改的《立法法》,旨在进一步提升舟山市地方立法水平。市人大常委会副主任张捷、浙江海洋大学副校长张真柱、市人大常委会法工委主任郑耿德、市司法局局长李东明等领导出席论坛。浙江海洋大学经济与管理学院党委书记、副院长易传剑主持论坛。

市人大常委会副主任张捷在开幕式上致辞,他介绍了我市近年来地方立法工作情况,强调了《立法法》修改对立法体制机制完善的重要意义,指出本次论坛的召开是贯彻落实党的二十大精神的有力举措,对促进我市立法工作开展发挥着积极作用。张捷副主任表达了对本次论坛的美好祝愿,希望与各位专家学者、立法实务工作者共同探讨地方立法的痛点、难点和热点问题,不忘初心,与法同行。

本次论坛邀请了浙江省人民政府特约研究员丁祖年、复旦大学法学院教授潘伟杰、浙江万里学院教授易凌、浙江海洋大学教授全永波等国内相关专家学者作有关地法立法的主旨报告。
丁祖年主任围绕“《立法法》的修改对地方立法的影响”,阐述自身对立法法修改后地方立法问题的一些思考,并提出建立健全地方人大的相关立工作制度机制、建立健全区域协同立法机制等意见建议。

潘伟杰教授从逻辑起点、表现形式、边界约束及未来发展四个角度深入剖析“小切口、精细化立法”的实际内涵,让地方立法能够为化解社会矛盾、减少社会问题提供更具有地方特色的方案。

易凌教授以国内外特色民宿为例,找寻其成功经验,结合当前我国民宿业地方立法中存在的问题,提出促进民宿产业发展的立法对策,从而推动民宿产业的健康发展。

全永波教授在共同富裕背景下对舟山地方立法的方向选择作出进一步阐释。从城乡建设管理、生态文明建设、历史文化保护、社会治理四个维度提出契合共同富裕的立法选择,探索“分好蛋糕”的最佳方式方法。

最后,浙江海洋大学张真柱副校长对本次会议进行了总结。近年来,浙江海洋大学和各单位在立法实践与研究等方面进行过诸多合作,产出了许多优异成果。在全市各部门的共同努力下,通过地方立法论坛的平台,按照“一个统筹、四大职能”的工作布局,聚焦法治政府建设新形势,扎实推进法治政府建设。

本次论坛旨在总结近年来我市地方立法成果,借鉴国内外地方立法相关经验,为舟山市高水平建设现代海洋城市、争当高质量发展建设共同富裕示范区先行市做好法治保障。